包头市中等职业学校专业结构优化调整实施方案（2023—2025年）
为深入贯彻习近平总书记对职业教育的重要指示，贯彻落实全国、自治区职业教育大会精神，全面落实《中华人民共和国职业教育法》、国务院《国家职业教育改革实施方案》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》和自治区人民政府办公厅《关于推动自治区现代职业教育高质量发展的若干措施》，结合全市中职教育实际，制定我市中职学校专业调整实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和全国职业教育大会精神，深入落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕习近平总书记交给内蒙古的五大任务，忠诚践行习近平总书记对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示，服务包头市产业发展和“两都”建设，优化各中职学校办学定位，对接产业链部署教育链，满足学生升学就业、高职院校招生和企业用工需求，建设一批适应需求、特色鲜明、效益显著、中高职衔接的品牌专业、骨干专业、特色专业，为中高职贯通培养和“技能包头”建设提供强有力的技术技能人才支撑，奋力书写新时代新征程“包头答卷”。
（二）调整原则
1.注重对接产业。以满足包头市经济社会发展对技术技能人才需求为出发点和落脚点，按照“对接产业，一校一特色”要求，调整优化全市中职学校专业结构，建设装备制造大类、能源动力与材料大类、交通运输大类、财经商贸大类、电子与信息大类相关专业，重点设置服务稀土、硅产业专业，确保工业支柱产业、新兴战略产业和现代服务业技术技能人才需求。
2.注重贯通设置。遵循技术技能人才成长规律，以包头市产业结构布局及技术技能人才需求为根本依据，充分考虑中高职贯通培养需要，紧密对接高职专业大类设置，保障高职院校生源数量和质量供给，贯通布局我市中等职业教育专业结构。
3.注重优势互补。发挥职教园区内中职学校在办学条件、管理水平、企业资源、师资力量等方面的优势，重点办好工业支柱产业、新兴产业、现代服务业相关专业；发挥旗县职教中心（综合高中）乡村振兴促进作用，重点办好农林牧渔产业、农牧业生产性服务和生活性服务相关专业。使全市中职学校的专业设置定位准确、各有侧重、优势互补、有序发展。
4.注重动态调整。在充分考虑人才培养的周期性、科学预测人才需求的基础上，实行专业周期性动态调整，调整既要积极稳妥保持相对稳定，又要灵活机动主动适应发展，以重点突破带动整体发展。
二、包头中职教育现状与问题
包头市中等职业教育聚焦当地产业结构布局，紧盯行业企业技术技能人才需求，围绕装备制造、电子信息、钢铁、新材料、化工、新能源、交通运输、现代服务、文化艺术、医药卫生等重点产业设置专业、培养人才，工科专业占专业总数的55%以上，逐步形成了具有包头特色的品牌专业（群）。2013年，包头市整合中等职业教育资源后，市直属5所中职学校入驻职教园区，实现了集中办学、资源共享、共同发展，办学质量和水平大幅提升；土右旗、固阳县职教中心办学规模从600人扩大到900人，推动乡村振兴能力不断增强；民办中职学校长足发展，办学行为日趋规范，为广大初中毕业生提供了多样化选择路径，全市现代中职教育体系基本完善，满足广大人民群众对职业教育的需求，为高职院校输送了优质生源。近三年，包头市代表自治区参加全国职业院校技能大赛获得国家级一等奖3个、二等奖18个、三等奖43个，获得自治区级大赛一等奖97个，在各盟市中处于绝对领先地位。2022年四所中职学校被列为自治区优质学校建设单位，12个中职专业被列为自治区优质专业建设项目。
随着产业升级和数字经济的蓬勃发展，全市中职教育在专业结构布局方面逐渐显现出新的问题：一是面对新兴产业迅速发展，部分中职学校存在办学定位不够明确、专业发展规划不够清晰和“以招生定专业”的同质化现象；二是受升学和就业影响，中职学校对接装备制造、钢铁、稀土、电力等工业产业的专业招生人数逐年萎缩；三是产教融合、校企合作不深不实，校企主动沟通意识不强，缺乏校企合作长效机制，校企深度合作成效不够理想；四是校均在校生规模偏少，职教园区中职学生数不足万人，资源得不到充分利用；五是旗县职教中心校舍等办学硬件条件急需改善，涉及现代农牧业专业招生量偏少，服务乡村振兴能力有待提升。新一轮中等职业教育专业结构布局调整优化势在必行。
三、专业调整目标
（一）总量目标
遵循适应产业、企业、中高贯通原则，规划开设15个大类，90个专业，其中新增专业40个、压减停撤专业18个。
（二）设置目标
市区中职学校专业设置精准对接我市重点产业链，选择优势专业对接优质高职院校，实现中高职一体化贯通培养，大力支持校企商定专业设置并采取双元制定向培养模式开展符合企业标准的“订单班”“委培班”“冠名班”，专业设置更加符合学生升学及产业企业用人需求。旗县区职教中心对接当地农林牧渔产业链，调整优化专业设置，与行业企业合作，广泛开展面向“三农”和乡村振兴的职业技能培训。调整优化后，力争每所学校重点建设好2—3个与产业匹配度超过90%的骨干专业（群）和3—5个优先发展专业。
（三）质量目标
到2025年，全市中等职业教育整体办学提质扩容，办学条件100%达到设置标准，建成自治区级优质中职学校4所、优质专业12个，“双师型”教师占专业教师比例达70%，技能大赛奖项持续保持自治区领先地位，职业高考本科率达10%以上，全市中等职业教育在校生规模由1.8万人发展到2.6万人。
四、重点任务
（一）分类精准施策，科学设置专业
按照市区中职学校专业设置以对接我市现代能源、农畜食品、大数据与信息技术、化工医药、托育家政、医疗康养等重点产业链为基础，按照大类对接高职院校专业设置专业，统筹布局市区中职学校专业设置，做大做强优势专业，促进中职学校“一校一品”特色发展。旗县区职教中心保留现开设专业，支持服务乡村振兴与新兴产业开设新专业，加强社会化培训能力建设，服务地方经济社会发展。
（二）明确办学定位，规划专业布局
1.包头机械工业职业学校和包头机电工业职业学校，主要对接工业支柱产业，设置装备制造、能源动力与材料、电子与信息、生物化工、资源环境与安全、交通运输大类专业，包头机械工业职业学校继续办好已经开设的20个专业，分三个年度新增12个专业，到2025年停办5个专业。包头机电工业职业学校继续办好已经开设的17个专业，分三个年度新增12个专业，停办6个专业。
2.包头服务管理职业学校和包头财经信息职业学校，主要对接现代服务业，设置财经商贸、电子与信息、公共管理与服务、交通运输、旅游大类专业。包头服务管理职业学校继续办好已经开设的22个专业，分3个年度新增2个专业，停办1个专业。包头财经信息职业学校继续办好已经开设的17个专业，分三个年度停办5个专业。
3.包头艺术职业学校、包头市体育运动学校和包头市卫生学校，主要对接文化艺术产业、体育产业、医疗康养产业，设置文化艺术大类、教育与体育、医药卫生大类专业。包头艺术职业学校办好5个文化艺术大类专业，包头市体育运动学校继续办好运动训练专业，包头市卫生学校办好4个医药卫生大类专业。
4.土右旗职业技术教育中心和固阳县职业教育中心，主要围绕农林牧渔、文化艺术、财经商贸、旅游大类开设相关专业。两所学校继续办好已经开设的18个专业，支持土右旗职业技术教育中心办好分析检验技术专业，支持固阳县职业教育中心办好设施农业生产技术专业。
5．其他旗县区综合高中和民办中职学校，主要围绕农林牧渔大类、文化艺术大类、财经商贸大类、旅游大类开设相关专业。
（三）优化办学体制，整合中职学校
在两年内完成“空、小、弱、散”中职学校整合工作，开展中职学校（含技工院校，下同）办学条件达标验收，全面改善和提升中职学校办学条件，到2025年我市中职学校办学条件全部达到自治区《中等职业学校设置标准》。高职院校附设中职学校以贯通培养为主开设专业。停办包头钢铁职业技术学院附属中专；停办内蒙古安科矿业职业技术学校、内蒙古科达职业技术学校。吸引民间资本举办医药、康养等专业类别中职学校，做好新设立民办中职学校的审批和指导工作。
五、组织保障
（一）加强组织领导
成立包头市中等职业学校专业设置规划领导小组，由市教育局牵头，其他成员单位为市委组织部、市委编办，市人社局、财政局等政府工作部门和各中职学校，领导小组下设办公室，办公室主任由市教育局分管职业教育领导担任，统筹组织实施专业设置规划。
（二）完善共享机制
统筹职业教育资源规划建设，建立园区资源共享管理机制，实现教育信息资源的共享，人员、教学设施设备的合理调配和使用。明确中职学校办学定位，按照学生、教师、设备同步调整的原则，开展公办中职学校的专业调整、人员划转和资源调配。
（三）建立预警机制
依据产业人才需求数据和产业结构动态调整报告，以人才需求状况和人才需求预测为基础，以中职学校招生计划完成率、报到率、升学（就业）率、办学社会声誉为基本依据研制专业设置预警标准，建立健全职业院校专业设置预警和动态调整机制。
（四）加大支持力度
落实好国家、自治区和包头市大力发展职业教育的相关政策，保障办学经费，落实学校办学自主权，畅通专业技能人才引进渠道，加大“双师型”教师培养培训力度，表彰为发展职业教育作出突出贡献的部门、学校和个人，在全社会营造深化职业教育改革发展的良好氛围，推动全市中等职业教育高质量发展，为服务地方经济社会高质量发展提供有力的技术技能人才支撑。
（五）加强监测评估
建立完善中职学校定期督导评估制度和专项评估制度，制定中职学校办学质量评估办法，为实施专业动态调整和专业预警机制提供支持，加强中职学校日常监测，推动中职学校健康发展。
附件：1.包头市中等职业教育改革发展主要目标（2023—2025年）
2.包头市中等职业学校专业对接产业链建设规划（2023
—2025年）
3.包头市中等职业学校专业调整计划表（2023—2025年）
